3.8万亿专项债，怎么争取？
2023年的政府工作报告显示，为了更好地扩大内需，今年拟安排地方专项债券3.8万亿。今年的专项债券不仅没降，反而还比去年多了1500亿！
看来，2023又是一个基建大年啊！
如此海量的资金下场，我们来看看，如何去争取这3.8万亿专项债？注意事项有哪些？
▲「3.8万亿专项债，怎么争取？」
01
政策红利
原以为，疫情防控放开了，经济逐步回暖了，今年的专项债资金可能相较于前三年会有所缩减，所以，很多地方政府的客户和我们，压根儿就没有做太多准备，忙别的去了。但是，根据2023年政府工作报告显示：为了更好的扩大内需，今年拟安排地方专项债券3.8万亿元。今年的专项债券不仅没有降下来，反而还比去年多了1500亿。
而且，2023年3月6日财政部发布的《2023年中央和地方预算草案》中，不仅明确写到——适度增加地方专项债券规模”，还要适度提高赤字，加大转移支付！
▲《关于2022年中央和地方预算执行情况
与2023年中央和地方预算草案的报告（摘要）》
看来，2023又是一个基建大年啊！
为了更好的争取资金，我们得要好好看一下，这3.8万亿资金会流到哪里去？然后，提前谋划好项目，一旦财政部通知下来，就第一时间去争取。
这3.8万亿，会流到哪里呢？
02
资金流向
专项债券支持项目共十大领域，分别是交通基础建设领域、能源领域、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、新型基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程。
每一个领域，分别支持什么内容，在文件中都有注明——
▲专项债十大领域？？？
以交通基础设施为例，可以搞的项目，除了我们常规认为的收费公路、铁路，也可以建设综合交通枢纽、城市停车场；社会事业包括卫生、教育、养老、文旅，也可以建设体育馆、图书馆等公共文体设施。
但是，讲到这里，细心的小伙伴可能会说——
好做的项目，前几年都发完了。剩下的项目，都是不能发债的。而且对于地方来说，到哪里去搞什么国家重大战略项目，哪里会有能源投资项目啊？
为了帮助大家更好地争取这3.8万亿，我们团队梳理了这些年做过的专项债项目，以及结合了各地成功发行债券的相关信息，针对十大领域，整理出了每个领域的典型项目案例，供大家参考。
一、交通基础设施领域
交通基础设施不仅可以建设大量综合交通枢纽、动辄投资几十亿的城市轨道，也可以去建小型的城市停车场。
三个典型案例分
别是：高铁站场及配套基础设施新建项目、城市智慧停车场建设项目和长江隧道南接线工程。
▲交通基础设施
二、能源领域
说起能源，很容易联想到三峡水电站、国家电网等国家投资的大型基建项目。其实，地方政府也可以投资建设能源项目。
▲能源领域？？
三、农林水利
农业项目是乡村振兴（高标准农田）建设项目，其实，还可以建设土地整治、农田改造类项目；水利项目是绿色小水电示范区，属于蓄水发电项目；林草业项目是储备基地建设项目。
我们分别选择了农业、水利和林草业的三个项目。
▲农林水利领域
四、生态环保
专项债的生态环保领域和我们平时常说的绿化景观、生态治理不同，这里专门指的城镇污水和垃圾的收集处理。
例如生活垃圾综合治理新建项目、城镇垃圾处理设施及配套环境整治项目、农村污水社会化治理工程。
▲生态环保领域
五、社会事业
社会事业包含了民生直接相关的多个分项领域，包括 卫生健康、学前教育和职业教育、文化旅游。
比如文旅产业升级配套基础工程建设项目属于文化旅游领域，中医药高等专科学校基础设施提升改造工程属于教育领域。
除了这些常见的项目外，社会事业领域还可以建设生态公墓、殡葬设施等，如生态公墓新建项目。
▲社会事业领域
六、城乡冷链等物流基础设施
这类项目既包含了国家物流枢纽等大型枢纽，也可以建设农贸市场及农产品物流交易中心项目这类小型的农贸市场。
还有，像江南保税物流中心的B型保税物流园或者粮食仓储物流产业园基础设施建设也可以作为城乡冷链等物流基础设施领域的项目申报。
▲城乡冷链等物流基础设施？
七、市政和产业园区基础设施
市政基础设施一般是指供排水、供热、供气、地下管廊，这类项目一般需要通过建设少量的工程或者匹配土地资源，作为项目的收入来源，比如城乡供水一体化工程项目。
产业园区基础设施一般是针对某个产业集群建设，目的是集中力量发展某一个产业，比如新能源产业园及配套基础设施建设项目。
▲市政和产业园基础设施
八、新型基础设施
新型基础设施是这两年专项债申报的新增领域，提到新基建，我们首先想到云计算、人工智能或者是算力中心。
其实，这个领域也涵盖了民生领域信息化和传统设施智能化改造，明显拓展了新基建的概念，可以面向交通、水务、教育、文旅等各类民生领域建设信息化平台或系统。
比如智慧城市5G示范区建设、新基建智慧路灯建设，还有智慧传媒新型基础设施信息化建设项目。
▲新型基础设施
九、国家重点战略项目
譬如，长江经济带发展和长三角一体化发展。
虽然大家在申报时会争先恐后的尝试，但是我们暂时还没有找到这个领域发行成功的案例。
